住宅小区需配套普惠性幼儿园?

更时间:2017-01-11 08:55:46 点击次数:139

  民生之路,兹事体大。360万河源人民的幸福,是市委市政府和人大代表、政协委员的执著追求。民生事业没有最好,只有更好。


  市七届人大一次会议、政协河源市七届一次会议期间,人大代表、政协委员关注民生、聚焦热点,积极建言,让各级各地可以更好地把握时代脉搏,摸清群众诉求。


  民惟邦本,本固邦宁。为人民服务是一切工作的出发点,也是一切工作的落脚点。未来,需要各级政府无愧于时代、无愧于人民,从善如流,做好贯彻落实市第七次党代会、市七届人大一次会议、政协河源市七届一次会议精神的“执行人”,做好河源幸福工程的“施工员”。


  关键词:教育事业


  住宅小区需配套普惠性幼儿园


  教育事关千家万户。按照广东省发展学前教育第二期三年行动计划(2014-2016年)要求,到2016年底,规范化幼儿园要达到60%,公办幼儿园达到30%以上,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园要达75%以上。


  市政协经济委员会认为,近年来,河源不断增加资金投入,大力改善办园条件,逐步规范幼儿园管理,学前教育水平和幼儿园入园率得到稳步提高,至2016年底,市区共建立幼儿园120所,其中省级幼儿园1所,市级幼儿园41所,区级幼儿园15所;规范化幼儿园占52%,公办幼儿园占28%,普惠性幼儿园占73%.但对照创建“广东省推进教育现代化先进市”要求,还有一定的差距,尤其是社会满意的优质幼儿园更是稀缺。


  在政协河源市七届一次会议期间,有委员指出,市区新建的优质小区没有将配套幼儿园转化成公办或普惠性民办幼儿园,造成了学前教育经费昂贵。


  市政协经济委员会在政协河源市七届一次会议期间提交《关于推进住宅小区配套幼儿园建设的提案》,希望相关部门以高度负责的态度做好城市规划建设,解决好读书难、入园难问题。

  《提案》建议,要进一步规范河源住宅小区配套幼儿园建设、管理和使用;相关部门对新建小区的统筹规划要按照明确责任,合理布局,同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用的原则,在城镇新建居住区和旧城改造工程中按规划配套建设幼儿园。对于市区目前较为昂贵幼儿园如何转化为普惠性民办幼儿园,请相关部门根据情况给出合理化建议。


  “全面二孩”政策施行后应合理增加临聘教师


  现今,“全面二孩”政策施行后,学校女教师生育人数增多,教师队伍呈现阶段性缺员现象,且这种现象将长期存在。在现有用人机制下,民进河源市基层委员会在政协河源市七届一次会议期间提交《关于实施“全面二孩”政策后增加中小学临聘教师数量及配套资金的提案》,建议合理增加学校临聘教师和相关经费。


  该提案认为,“全面二孩”政策施行后,各地教师缺员问题日益严重,甚至呈爆发式增长。据了解,一般学校生育二孩教师占在岗教职工的10%,而市区有部分学校生育二孩教师占在岗教职工的20%.按照学校在编在岗教职员总数的5%确定临聘教师将难以满足学校需求。以市、区为例,市直8所中小学校2016年秋季在编在岗教职员总数为1325人,可临时聘请专任教师仅67人,与临聘教师实际需求177人相差110人。而源城区大多数学校存在缺员情况,不足部分基本按政策比例配给学校临聘教师指标,临聘教师所需经费由财政拨付;但因长病假、产假等原因导致临时缺员的,临聘老师所需经费则从学校的公用经费中开支,学校经济负担增加。


  为此,该《提案》建议,“全面二孩”政策实施后可合理聘请教师,按学校实际缺员情况增加临聘教师,确保学校不因教师生育而导致严重缺员,确保学校教学工作正常开展。同时,建议机构编制管理、财政和人事等部门根据学校实际缺员情况核准临聘教师数量后,增加临聘教师配套经费。


  加大校园周边环境综合整治力度


  近年来,教育等有关部门加大校园周边环境综合整治力度,给孩子们一个更好的学习和生活环境。市政协委员姚家芳认为,这个整治效果持续时间不久,因为对校园周边环境的整治涉及多个部门,要开展这项联合行动,只能是短期行为,从而导致开展整治期间校园周边该清理的被清理,但行动一结束则又“死灰复燃”。特别是各中小学校,由于学生基本上是走读,周边多是商铺,大部分是饮食业小店、小卖部等,这些小店在吸引学生光顾的同时,也会让不少社会不良人士借机在店内与学生发生接触,让学生受其影响,中小学校园“霸凌”现象及初中生模仿成年人抽烟、打架、赌博、“早恋”等现象时有产生。


  为此,姚家芳建议,应把中小学校校园周边的综合整治作为一项长期工作,加大力度开展整治。一是加大整治频率。建议综合整治行动时间应安排在寒暑假以外、学生上学期间,且至少每两个月开展一次综合整治行动,使综合整治常态化。二是增加巡逻警力。建议加强学生上下学时段市区初中学校周边交通秩序的维持,同时加大校园周边警力巡逻力度,防止校园外“霸凌”等事件发生。三是加大家校合作力度。建议市区初中学校在建立家委会制度的基础上,强化与家长的联系,建立家长义务巡逻队,定期邀请家长参与校园周边交通秩序的维持,制止校园周边不良情况发生。四是强化社会监督机制。建议相关部门与校园周边店铺业主签订治安责任书,使其参与到综合整治行动中来;同时,加大宣传力度,鼓励市民参与初中学生的引导和管理,积极制止不良现象,营造良好的社会氛围。